诺丁汉市议会于2023年11月29日成为最新宣布破产的地方政府。
该委员会提交了第114条通知,以应对预计2300万英镑的年度预算超支。
“在今年的中期,理事会预计普通基金的总压力约为5700万英镑,部分缓解了一次性的年度管理和纠正措施,”理事会表示。
提到的纠正措施包括动用先前批准的储备,预计这将使今年的“净预测压力”减少到上述2300万英镑的超支。
“这一情况促使理事会的财务和资源主管以及第151条官员罗斯·布朗今天向所有议员发布了第114(3)条报告,”理事会的声明进一步指出。
“市建局并未‘破产’或资不抵债,且有足够的财政资源来履行当前的所有义务,能够继续支付员工、供应商和受助人的工资。”
诺丁汉并非唯一面临财政困境的地方,几个月前,伯明翰也经历了类似的情况。
诺丁汉是过去五年中第七个发布第114条通知的地方议会。
以下是其他议会在类似情况下的情况。
2000年,伦敦东部的哈克尼市议会成为第一个发布S114通告的地方议会,此后18年内仅有该理事会承认金融危机并提交S114申请。
保守党管理的北安普顿郡于2018年2月宣布有效破产,随后在7月再次宣布破产。该委员会在当年晚些时候得以避免第三次破产,因为它被允许使用出售办公室所得的资金,以防止进一步的财务危机。
工党管理的斯劳在2021年被迫发布S114,面临预算中1亿英镑的黑洞。当时,财务挑战被归咎于管理不善。
社区事务大臣罗伯特·詹里克当时表示:“斯劳议会的财政状况和明显的管理不善令人深感担忧,完全不可接受——当地人民应当得到更好的地方议会领导。”
保守党领导的瑟罗克在发现财务状况岌岌可危后,于2022年宣布破产,市政委员会的债务高达4.69亿英镑。
2022年,克罗伊登第三次宣布破产,债务飙升至1.3亿英镑。政府发言人表示:“我们已任命一个独立小组来解决克罗伊登的重大治理和财政问题,并将继续监督进展,以确保议会为居民提供服务。”
2023年6月,沃金在面临12亿英镑的赤字时发布了S114。沃金区议会主席安-玛丽•巴克(Ann-Marie Barker)议员当时表示:“我的政府非常清楚,由于继承债务的遗留问题,市议会面临着巨大的财政挑战。”
“该通知清楚地说明了这些挑战的真正规模,这些挑战如此重大,以至于理事会无法单靠自身来应对。我们必须与整个政府及其机构合作,支持我们制定一个强有力的改善和恢复计划。”
据英国广播公司2023年10月报道,伯明翰市议会在多个方面都陷入了财政危机。
报道称,高达7.6亿英镑的同工同酬索赔是该公司无法支付的账单之一。
工党管理的议会表示,它有“足够的财政资源”来履行目前支付员工和供应商的义务,并否认其“破产”或资不抵债。
诺丁汉市议会指责对其服务的需求不断增加,而政府对其财政问题的资金支持却在减少。
地方议会不能正式破产,但可以宣布无法做出支出承诺。
一旦S114通知发出,理事会有21天的时间召开会议讨论下一步措施。根据下议院图书馆的说法,一些议会可能会决定修改预算,减少服务支出。
另一种选择是,地方议会可以向政府寻求“资本化方向”,允许其使用资本资金来补充服务支出。
近年来,越来越多的地方议会宣布破产。不幸的是,这一趋势并未显示出减弱的迹象。
令人震惊的是,30%的英国地方议会正在考虑S114,许多地方政府正在努力维持不断减少的预算。
报道援引巴恩斯利议会工党领袖、Sigoma主席斯蒂芬•霍顿爵士(Sir Stephen Houghton)的话称:“政府需要认识到,地方当局在过去12个月里不得不应对巨大的通胀压力。”
“与此同时,在通胀压力下,地方议会面临着越来越多的服务需求,尤其是在护理领域。”
“工资上涨给预算带来了巨大的压力,因此政府必须确保地方当局有额外的资金来全额支付这些加薪,否则将可能影响未来的服务提供。”
“资助体系已经完全崩溃。在过去的13年里,议会创造了奇迹,但现在一切都消失了。”
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